NG28.666官网版|(10月14日)煤制气规划多获批少“十三五”市场被高估

12火热的煤制气将面对天花板，市场容量或仅有300亿立方米。气候中心主任李俊峰则指出，300亿的煤制气市场空间根据供需推算出，仅有占到4000亿立方米的严重不足10%，可以忽略不计。

考虑到环保、技术、经济性，300亿立方米的市场空间都变得低估。10月13日，在煤制气产业经济性与投资风险评估研讨会上，中石油规划总院天然气管道所副所长周淑慧做出上述预测。上述预测根据国家能源行动计划原作的2015年及2020年天然气需求量确认，即十二五、十三五末天然气消费量分别超过2300亿立方米、4000亿立方米。

结合实际供应能力和国内生产能力预测，到2020年煤制气在天然气供应结构中的市场空间为300亿立方米。气候中心主任李俊峰则指出，300亿的煤制气市场空间根据供需推算出，仅有占到4000亿立方米的严重不足10%，可以忽略不计。考虑到环保、技术、经济性，300亿立方米的市场空间都变得低估。煤制气市场空间比起预期2020年天然气消费量4000亿立方米的规划目标，煤制气项目变得雄心勃勃。

截至今年6月，全国煤制气项目计划生产能力超过2250亿立方米/年，但其中大部分项目还没获得国家发改委核准。目前取得国家发改委核准的项目共4个，分别是庆华集团新疆伊宁项目、大唐在赤峰克什克腾旗、辽宁阜新的两个项目、内蒙古汇能公司鄂尔多斯的项目，合计生产能力151亿立方米。就地方而言，新疆、内蒙、陕西等极具雄心，早期都有多达1000亿立方米的规划，不过多数项目逗留在规划阶段，例如新疆今年实施投资的项目中就没煤制气的身影。

周淑慧指出，十三五规划消费目标4000亿立方米，实际消费量有可能超过3800亿立方米。计算出来早已竣工和预期竣工的天然气供应能力计算出来，融合非常规天然气的煤层气、页岩气产量目标，推算留下煤制气的市场空间为300亿立方米。

即使到2030年，煤制气的市场空间也不能超过400亿立方米。李俊峰则指出，既然占到比如此小，解释战略上没煤制气的空间，应当更为引人注目环保监管，将经济性、技术自由选择的问题留下企业，政府只监管，约将近废气标准就采行关闭措施，防止目前审核就取得了生死牌，但实质上总有一天不死的局面。

中国石油大学董秀成教授指出，煤制气首先应当具体是二次能源，无法混合在一次能源内。煤制气规划生产能力大的原因是地方政府推展，为煤炭找寻决心，而中国的规划是项目的子集，所以各地的规划生产能力都尤其大。价格竞争力争议市场普遍认为，目前的气价下，煤制气具备0.7元~0.8元/立方米的价格优势，在一些煤炭成本低的地区依然具备经济可行性。

如果具备这一价格优势，煤制气可以作为天然气供应的补足，在工业用气领域具备竞争优势。但是，对煤制气报猜测态度的的组织和专家指出，煤制气的价格优势并没充分考虑水资源成本和污染废气的因素。

我国的煤炭资源和水资源逆向产于，煤炭资源非常丰富的地区，水资源缺少。自然资源维护协会研究员陈丹测算指出，综合考虑到环保、污水处理，以及提价后的水资源使用费，煤制气的成本将与进口气价基本持平，竞争力将要强。

涉及部门也仍然在筹划提升水资源费用。财政部近日说明资源税改革时，也明确提出未来将在水资源领域实行资源税改为政策。最近暴跌的国际油价，也是批评者的理由。国际天然气贸易除了管道气，大部分是通过LNG（液化天然气）构建，LNG价格变动与油价涉及，油价暴跌不会引发气价连锁反应，从而影响到煤制气的价格优势。

油价之后跌到，煤制气的价格优势将增大，甚至消失。

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